财政部公布典型案例

本报北京3月24日电财政部有关方面负责人今天公布了去年查处的严重违反财经纪律的典型案例，这位负责人指出，1998年各级财政部门及财政部驻各地财政监察专员办事处查出违反财经法纪金额150亿元，为财政挽回损失39．6亿元。

据介绍，1998年各级财政部门及财政监察专员办事处按照严格执法的要求，加大了对违法违纪单位和责任人的处理力度，全国有31443个单位和408名责任人受到经济处罚，79人受到党纪政纪处分，61人被移送司法机关依法处理。财政部直接检查的案件中有15名违法违纪会计人员的会计证已经吊销或将要吊销。

这位负责人说，从去年财政监督检查情况看，财政秩序的混乱状况仍然比较严重，有的违法违纪行为十分恶劣，已查处的严重违反财经纪律的典型案例有以下几个方面。

──财政部组织力量对国债专项资金使用情况进行两次专项检查，发现并纠正了一批违纪问题。吉林省榆树市财政局挪用“第二松花江治理工程”国债资金中的350万元用于发放职工工资，被发现后采取欺骗手段蒙蔽检查，此后又连续5次挪用国债专项资金1287．5万元用于归还银行贷款和其他单位借款等，挪用金额总计达1637．5万元。云南省柴石滩水库工程管理局用国债资金支付职工宿舍工程款500万元，并支付“出国考察费”25万元。新疆引额济克工程管理局和乌鲁瓦提水利枢纽工程管理局分别将630万元、220万元国债专项资金拆借给其他单位，严重违反了有关规定。目前，财政部对这三起挪用国债专项资金的案件，已责令追回资金并建议当地政府追究主要责任人员的责任。

──财政部驻各地财政监察专员办事处对部分非银行金融机构执行财税法规情况进行检查，查处违法违纪金额10．04亿元。其中查处的严重违反财经纪律的典型案例有：（一）四川省证券股份有限公司及其所属部分营业部自1994年以来在法定会计帐册之外隐匿收入22789万元，形成“小金库”103个，并将其中的2999万元以奖金名义发给职工个人。财政部除责令其补税8818万元、处以罚款6302万元外，同时决定吊销参与作假帐的5名会计人员的会计证，并已向司法机关和监察机关提出依法追究主要责任人员刑事和行政责任的建议。（二）中国人保信托投资公司从1994年开始，将所属分支机构交来的业务收入和其他收入等共计1557万元隐匿于法定会计帐册之外，形成“小金库”，并以“半年奖”、“年终奖”、“突出贡献奖”等多种名目直接发放给职工1351万元。财政部除责令其补税602万元、处以罚款1557万元外，还吊销3名会计人员会计证，建议取消1名证券业务人员的从业资格，并提请司法机关和监察机关依法追究该公司主要责任人员刑事和行政责任。（三）海南港澳国际信托投资有限公司深圳证券业务部、海南省证券公司深圳证券业务部，分别私设“小金库”6468万元、471万元，并大量私分。财政部除责令补税罚款外，还取消了3名会计人员的会计证，并建议司法机关依法追究主要责任人员的刑事责任。

——财政部对部分烟草、石化企业会计基础工作等情况进行检查，查出违纪金额11．76亿元，通过责令调整帐务补税并处以罚款共6亿多元。四川卷烟厂通过虚假会计帐务处理逃避缴纳增值税3216万元，现这个厂已根据财政部的决定将增值税款全部补缴入库，厂长被免职，有关会计人员也将受到严肃处罚。